Необходимо ввести уголовную ответственность за нарушения в ходе госзакупок, а также изучить опыт других стран, где оценка претендентов на осуществление госпоставок проводится на основе репутации, а не только лишь заявленной стоимости работ, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
"В начале этого года президент поставил задачу усилить уголовную ответственность за нарушения в этой сфере. Составы таких преступлений до сих пор отсутствуют в Уголовном кодексе. Этот законодательный пробел необходимо ликвидировать", — сказала она на президиуме Совета законодателей.
Спикер предложила также изучить опыт национальных контрактных систем других стран. В частности, интересным может быть опыт Федеральной контрактной системы США, где оценка предложений при закупке осуществляется исходя из ряда квалификационных требований, одним из которых является хорошая репутация, в том числе в отношении соблюдения деловой этики, заявила Матвиенко.
Она сообщила, что в настоящий момент в сфере госзакупок обращается более 6 триллионов рублей, что составляет, по сути, третью часть федерального бюджета.
"Пирог немалый и заманчивый. При этом несовершенства закона о государственных закупках уже проявились достаточно очевидно", — отметила спикер Совфеда.
По её словам, в частности, стандартной стала ситуация, когда победителем в аукционе становится тот, кто предлагает меньшую цену. "Но, дёшево вовсе не означает хорошо. И зачастую в результате не только "скупой платит дважды", но страдают и даже гибнут люди", — подчеркнула спикер. Примером этому может быть трагедия на Сямозере в Карелии, где отдых детей организовывала победившая в торгах организация, отметила Матвиенко.
"Впредь, чтобы верные решения не доставались нам такой ценой, следует поставить вопрос об ужесточении персональной ответственности лиц, участвующих в государственных закупках", — убеждена она.
Матвиенко сообщила, что много конкретных предложений по совершенствованию законодательства о государственных закупках также содержится в материалах, поступивших от региональных законодателей. В частности, предлагается ввести дополнительную дифференциацию санкций за нарушения, увеличить срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе. "Безусловно, они требуют самого внимательного изучения", — считает спикер СФ.
