Инфраструктура развития промышленной кооперации на федеральном и региональном уровнях.

В концепции развития промышленного сектора экономики направление производственной кооперации имеет большое значение как инструмент минимизации издержек и технологических рисков. Поэтому предприятия, реализующие проекты по формированию цепочек субконтрактации имеют возможность привлекать ресурсы различных институтов поддержки промышленного предпринимательства. 

Помимо системы государственной поддержки производственных предприятий на территории Российской Федерации также функционируют организации, осуществляющие информационное, организационное и иное содействие реализации проектов по комплексному развитию производства на региональном и муниципальном уровнях. Такие структуры как торгово-промышленные палаты, инжиниринговые центры, отраслевые союзы предоставляют промышленным предприятиям поддержку широкого профиля.

В свою очередь, специфические функции по содействию формированию цепочек производственной кооперации реализуются посредством деятельности таких структур как объединения и партнерства развития субконтрактации, которые аккумулируют в себе профильные компетенции на федеральном и региональном уровнях. 

Одной из таких структур является НП «Национальное партнерство развития субконтрактации» — общероссийская организация, создана в 2004 году при участии Межрегионального Центра промышленной субконтрактации и партнерства, Ярославской торгово-промышленной палаты (г. Ярославль), Фонда поддержки малого предпринимательства Ленинградской области «Рецепт» (г. Санкт-Петербург), Государственного некоммерческого Фонда «Центр Производственной субконтрактации» (г. Казань) и Регионального Центра Управления и Культуры (г. Тамбов). В настоящее время партнерство осуществляет свою деятельность на базе Ярославской торгово-промышленной палаты и объединяет в себе 27 региональных центров субконтрактации, реализующих следующих цели: 

создание благоприятных условий для развития предпринимательства в промышленности; 

повышение конкурентоспособности малых и средних промышленных предприятий; 

развитие наиболее эффективных форм субконтрактных и партнерских отношений между малыми, средними и крупными промышленными предприятиями.

В рамках системы Партнерства функционируют Центры субконтрактации следующих уровней: 

Межрегиональный центр субконтрактации. Действует на федеральном уровне и осуществляет стратегические, координационные и методологические функции по отношению к другим центрам субконтрактации. 

Региональный центр субконтрактации. Занимается развитием процессов субконтрактации и партнерства на региональном уровне (уровень Субъекта Федерации). Создание таких центров целесообразно на базе структур поддержки промышленности в регионе (в частности, на базе торгово-промышленных палат, маркетинговых центров и др.).

Локальный центр субконтрактации. Имеет более узкую специализацию по сравнению с региональным центром субконтрактации. Объединяет предприятия определенной отрасли, специализации, района и т.д. Локальные центры могут быть созданы на базе крупных промышленных предприятий, отраслевых или районных структур поддержки промышленности.

Среди видов деятельности, осуществляемых Центрами субконтрактации различных уровней:

cодействие разработке и реализации программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в промышленности;

участие в законотворческой деятельности (подготовка и представление соответствующим органам инициативных проектов, способствующих развитию предпринимательства в промышленности);

участие в разработке и внедрении отраслевых стандартов, регламентов квалификационного отбора поставщиков;

содействие разработке и реализации федеральных, региональных и отраслевых программ развития производственной кооперации, технического и технологического перевооружения промышленности, реформирования промышленности, развития поставщиков, подготовки кадров для малых и средних предприятий - участников субконтрактных отношений;

участие в выставочно-ярмарочной деятельности, включая международную, организация и проведение выставок и ярмарок;

участие в разработке и проведении исследований и мониторинга рынка субконтрактных отношений, разработке на их основе рекомендаций по выбору наиболее привлекательных направлений инвестиционных проектов в промышленности, маркетинговых проектов в сфере промышленного производства, оказание организационной, информационной и иной поддержки подобным проектам;

разработка и реализация программ развития информационного пространства производственной кооперации и субконтрактных отношений, ведение банков данных (реестров) контракторов и субконтракторов;

оказание информационной, консультационной, методической и иной помощи организациям, осуществляющим деятельность в области субконтрактных отношений;

организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций, форумов и иных мероприятий, способствующих решению задач деятельности Партнерства;

сотрудничество с зарубежными и международными организациями по основным направлениям деятельности Партнерства;

организация информационного обмена в интересах членов Партнерства;

организация для членов Партнерства курсового обучения, научно-практических конференций и семинаров, иных принятых в международной практике форм обмена профессиональным опытом;

разработка, издание учебно - методических материалов, а также приобретение отечественных, перевод и издание зарубежных учебно-методических материалов в соответствии с направлениями деятельности Партнерства.

Базовым информационным ресурсом НП «Национальное партнерство развития субконтрактации» является интернет-портал WWW.SUBCONTRACT.RU, предназначенный для поиска поставщиков и заказчиков продукции промышленного назначения и производственных процессов в следующих областях: изделия из металла, изделия из пластмасс и резины, электротехнические изделия и электроника, производственное оборудование. Система представляет собой две самостоятельные базы данных (заказов и исполнителей), объединенных единым инструментом работы с информацией. Ввод и поиск требуемой информации осуществляются с помощью технологического классификатора, охватывающего всю производственную деятельность предприятия.

На региональном уровне Ростовской области и г. Ростова-на-Дону функционирует Центр субконтрактации Торгово-промышленной палаты Ростовской области, который осуществляет следующую поддержку производственных предприятий города  и региона:

- привлечение производственных заказов для региональных субконтракторов через информационную систему партнерства;

- содействие в продвижении промышленной продукции ростовских предприятий на межрегиональному уровне;

- консультирование по вопросам реализации проектов создания/расширения промышленных производств на территории г. Ростова-на-Дону и области;

- целевой поиск потенциальных партнеров по производственной кооперации;

- оперативный поиск соисполнителей по государственным и муниципальным заказам и коммерческим тендерам;

- консультирование по вопросам привлечения ресурсов для технологической модернизации и коммерциализации промышленных инноваций.

 

Источники: Материалы III Межрегиональной конференции «Предпринимательства в промышленности: пути развития», доклад Токарева  А.В. «Национальное партнерство развития субконтрактации».