Минэкономразвития представило доработанный список нормативных актов, в отношении которых ведомство намеревается провести оценку фактического воздействия (ОФВ) в следующем году. Это следует из базы документов правительства - в скорректированном плане актов на ОФВ появился закон о торговле, который вступил в силу в конце 2009 года. Новый список Минэкономразвития уже направлен в правительство на согласование, сообщили в министерстве. Ранее там говорили, что утверждение списка должно состояться до 1 ноября.
В Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейшие компании отрасли) уверены, что изначально закон о торговле был призван защитить интересы поставщиков продовольственных товаров в их взаимоотношениях с торговыми сетями, однако никаких существенных изменений, кроме усложнения взаимодействия между партнерами, а также увеличения издержек во всей цепочке создания стоимости товаров, не произошло. Это следует из обоснования на представление закона о торговле к ОФВ от АКОРТа.
Представители торговых сетей подчеркивают, что "регулятивные ограничения, вводимые на продовольственном рынке, в первую очередь негативно сказываются именно на потребителе". За время действия закона, "несмотря на ежегодное внесение в него изменений, не зафиксировано ни одного факта рассмотрения споров между поставщиками и торговыми сетями", что может свидетельствовать "о неэффективности установленных норм регулирования применительно к отношениям между поставщиками и торговыми сетями", говорится в обращении сетей в Минэкономразвития. Как отмечает газета, никаких ежегодных корректировок закона о торговле не было. Несмотря на то что попытки скорректировать нормативный акт были частыми, удалось это сделать однажды - в текущем году.
Также авторы письма подчеркивают, что за 6 лет действия данного закона на потребительском рынке произошли кардинальные изменения. Например, был принят Кодекс добросовестных практик, который оговаривает нюансы общения партнеров. Продолжается обсуждение концепции саморегулируемой организации "Совет потребительского рынка", которая может объединить сети и поставщиков в том числе для решения конфликтов.
Как считают бизнес-организации, продовольственный рынок требует значительно более тонкого регулирования, чем то, которое в настоящее время установлено.
" Если бы закон о торговле не был нужен, его бы не было", - сказал замминистра торговли и промышленности Виктор Евтухов. Он подчеркивает, что "мониторинг применения закона зависит не только от оценки Минэкономразвития, которую полезно иметь, но и от других факторов".
Как заявил заместитель исполнительного директора организации "Опора России" Иван Ефременков, торговые сети пишут об успехах двустороннего сотрудничества, "но на практике мы слышим о неконкурентных условиях заключения договоров поставки - требование скидок, неготовность рассматривать предложения поставщиков". По его мнению, после внесения поправок есть шанс на выравнивание положения сторон.
И.Ефременков также отметил, что если Минэкономразвития найдет в законе барьеры для бизнеса или другие негативные моменты, влияющие на предпринимателей, то документ могут не только скорректировать, но и отменить. В Минэкономразвития подтвердили эту информацию - закон действительно могут отменить.
Источник - Финмаркет
